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脱贫摘帽大决战 绿色崛起新峨边

【 发布时间:2019-10-17 】 【 来源:四川省人民政府网 】 【 收藏 】 【浏览量:次】

   

  

  峨边新城晨曦。王永春摄

   

  

  丰收喜悦。张正宣摄

   

  

  国道245线。王永春摄

   

  

  峨边新城区。王永春摄

   

  

  毛坪大渡河大桥。峨边县委宣传部供图

   

  

  黑竹沟之晨。王永春摄

   

  

  峨边县宜坪乡风光。王永春摄

     

  在川西南小凉山腹地、乐山市峨边彝族自治县境内,一条看得见的路在脚下延伸——2017年开建的峨汉高速从峨眉山市出发途经峨边,止于雅安市汉源县,2021年通车后,峨边县将告别没有高速公路的历史。

  还有一条看不见的“路”——2019年9月,英国伦敦设计节上,峨边彝绣、彝族披毡工艺品、彝族儿童绘画、月琴创新曲目《佳支依达》亮相,独具特色的民族文化受到关注。

  路,曾是峨边之“痛”——1950年,峨边县人民政府成立。上世纪60年代,3米来宽的峨美路从峨边新场镇连接到凉山州美姑县,山高路陡、自然灾害频发。1970年,成昆铁路通车经过峨边,也仅有两列4趟列车停靠。交通闭塞,导致资源优势难以发挥,发展滞后。

  路,也是峨边发展先导——2010年,四川省启动为期11年的大小凉山综合扶贫开发,峨边发展迎来良机。2016年以来,峨边交通累计完成投资61.5亿元,是“十二五”投资总和的18倍。如今,峨边即将迎来“高铁机遇、高速机遇”,也迎来2019年脱贫摘帽大决战。

  “千载机遇,不容错过。”峨边县委主要负责人说,脱贫攻坚是头等大事,交通建设是先导,峨边县委、县政府把交通攻坚大会战作为统揽全县经济社会发展全局的战略举措,“十三五”期间要完成投资150亿元以上,新、改、扩建公路铁路1000公里,形成外联内畅的交通大格局,为脱贫攻坚打通便民路、致富路、产业路。

  交通会战打通发展大动脉

  外联内畅

  交通“痛点”变“亮点”

  “以前卖猪都是靠人背下山!”峨边县交通运输局干部廖德明是土生土长的峨边人,在交通战线已工作18年,回忆过去他感慨不已。

  过去从峨边到乐山,道路只有3米多宽,100多公里路没有5个小时跑不下来。直到1993年,省道306线乐山到汉源段改造完成,峨边才有了二级公路。也是在上世纪90年代,峨边通乡路网基本建成。

  “到2005年,全县也仅50多个村通了公路。”廖德明说,巨变就在这10年间——2018年起,峨边用一年时间,全面硬化19个乡镇、58个预脱贫村和部分彝家新寨建设村的连户路共250公里。今年10月底,峨美路、峨轸路、五平路、毛杨路等完工;峨边县、乡、村、组、户五级道路已经连通,10户以上的群众聚居区通组路覆盖率已达到100%,户与户之间的连户路覆盖率达到98%以上,“从前打光脚踩泥巴去赶场,现在穿干净鞋子走大路去赶场”。

  作为交通人,他感受到的不仅是“内畅”,更有“外联”。“一高一铁”(峨汉高速、成昆铁路复线)建设,让峨边迎来“高铁机遇、高速机遇”。除此之外,国道245线、省道309线、峨马路、峨沐路的建设,将使广袤的峨边山村与外界相连。

  2018年,东西大通道“一高一铁”加快推进,峨汉高速峨边段累计投资3.8亿元,成昆复线峨边段累计投资13.4亿元;南北大动脉峨美路加速升级,投资5.5亿元的一期工程(县城至黑竹沟)圆满竣工……

  总投资2.7亿元的国道245线峨边绕城线、总投资3.7亿元的国道245线峨边绕城线马嘶溪大桥、总投资2.6亿元的五平路、总投资1.1亿元的毛杨路……2019年,峨边交通建设热火朝天。

  峨边交通正以“井喷”之势冲破彝区、山区、深度贫困地区“三区”叠加的“瓶颈”,从过去的“痛点”,逐步转变为今日的“亮点”。

  以峨汉高速、成昆复线为重点,形成对外横贯东西交通主干线;以过境国道为重点,建设国道245线峨边绕城线,拓展城市空间布局;以改造峨轸路、峨美路为重点,连接峨沐路、峨马路,打通区域壁垒;以县乡村道改造、安保管养升级、路域环境治理、农村客运配套为重点,加快省级“四好农村路”示范县创建,打通“环线”、增加“射线”、延长“连接线”……

  峨边交通,“外联内畅”加速推进,“大通道大循环”指日可待。

  交通攻坚

  铺就奔康幸福路

  7月28日,在2019年全国乡村旅游(民宿)工作现场会上,文化和旅游部正式公布了第一批全国乡村旅游重点村并予以授牌,峨边彝族自治县黑竹沟镇底底古村作为乐山市的唯一村落入选首批乡村旅游重点村。

  为什么是底底古村?这是一个彝族聚居村,距峨边县城53公里,平均海拔1080米,森林覆盖率达70%。2013年,底底古村被纳入彝家新寨建设市级示范村,新寨建设改变了村子面貌,村寨不断升级完善,村民吃上了“旅游饭”。

  除了底底古村,交通之变让峨边旅游发展更加可期。峨美路完工后,从峨汉高速峨边出口进入黑竹沟核心景区的时间将从1个多小时缩短到40分钟。

  已经动工的峨汉高速,将把雅西高速、乐雅高速、成乐高速连接起来,形成一个川西“小环线”。对于“大峨眉”旅游环线而言,峨汉高速将四川旅游资源与云南对接,如果从攀枝花、西昌乃至云南开车到成都,从汉源取道乐山前往,更节省时间。

  “全县的产业布局到哪里,我们就把路修到哪里。”交通的便捷,让彝区未来发展充满无限可能:

  交通拉动城乡格局大转变——依托交通延伸城市骨架、拓宽城乡空间,背峰山公园、铜河路彝族风情一条街、滨河路峨边记忆一条街、羊竹坝城市滨水公园、乾池农业综合体等逐步建成投用,城乡面貌焕然一新。

  交通拉动全域旅游大提升——按照“1+1+2+N+n”全域旅游思路,推进山水林田路相融共生,建设射箭坪、先锋村服务区、官料河麻子坝休息区、大渡河龚嘴驿站、乐西抗战纪念馆等,带动星星长寿村、底底古禅驿酒店、古井民宿等乡村旅游发展;黑竹沟加快国家5A级景区创建步伐,“中国百慕大”将吸引更多的游客前来探秘。

  交通拉动项目投资大发展——中冶京城、岭南园林、江西中煤、四川旅投等全方位参与峨边建设,西部建设、科百瑞、北京有研稀土等产业项目全面落地……峨边招商“纷至沓来”,逆转为新一轮的投资热土。

  全面打赢脱贫攻坚战,峨边县委、县政府负责人挂帅出征、分兵作战,全力打好攻坚战、歼灭战——今年全县106个村17708人整体脱贫,努力实现贫困县脱贫“摘帽”。

  助力打赢脱贫攻坚战。乐山市市中区对口帮扶峨边县财政帮扶资金2565万元,在引进企业、培育提升专合组织、人文交流、捐资助学等方面共投入和引进社会帮扶资金约1.5亿元,实施帮扶项目109个。通过对基础设施、脱贫产业、教育卫生、移风易俗等全方位的系统帮扶,使4561户贫困户、15719名贫困人口实现脱贫。

  未来,峨边将加快建设“国家生态文明建设示范县”“三位一体国际旅游目的地”“四川民族地区经济强县”,力争“十三五”末综合实力在省、市类区县争先进位,跻身全省民族地区中上游水平。

  “三河三带”描绘

  乡村振兴新画卷

  8月2日,上百种来自小凉山的“峨岭云边”高山生态果蔬飘香蓉城,峨边山区现代农旅产业资源推介会在成都举行。现场,四川省农业科学院驻峨边博士工作站、峨边农产品成都直营店揭牌。峨边现代农业发展吸引的不只是慕名而来的经销商,还有对多个农业项目看好的投资者。

  乐山市峨边彝族自治县地处小凉山腹地,境内山高坡陡、沟壑纵横,但土地贫瘠、耕地较少。全县海拔高度从400多米到4000多米,垂直分布明显。“致力绿色崛起,建设美丽峨边!”峨边县委主要负责人说,峨边扭住脱贫攻坚这条主线,着力打破耕地条件和地理环境制约,结合区域内垂直高差大、立体气候明显的资源禀赋,深度挖掘绿色生态优势,以高山、中山、低山的错位优势布局“三区多园、三河三带”产业带,坚定不移走集约高效、特色鲜明、农旅融合的山区现代农业发展路子,形成独具特色的“2+3”山区现代农业产业体系,描绘出一幅乡村振兴的新画卷。

  错位立体布局绘蓝图

  秋日的新林镇黄泥村,1000多亩连片的高山蔬菜一眼望不到边,垄间很多农民在忙碌。这是白沙河流域果蔬产业带的一角,也是新林镇发展高效优质水果、高山有机蔬菜,打造果蔬产业强镇的缩影。

  2017年,峨边县向省农科院等单位借智借脑,提出破劣势、挖潜力,向三河流域、立体气候、生态优势要发展。《峨边彝族自治县山区现代农业产业发展规划(2018-2020年)》勾勒出现代农业立体布局蓝图:

  依托地理环境错位布局“三区”。北部构建种养循环区,打造休闲养生,重点发展峨边花牛、高山蔬菜、水果等产业;东部构建山水体验区,重点发展胭脂脆桃、牡丹、脆红李、猕猴桃、油竹笋、林竹等产业;南部构建林药种植区,重点发展竹笋、中药材、青花椒等产业。

  依托气候条件立体布局“三带”。打造以桃、李为主的大渡河流域“百里桃园”产业带;以桃、樱桃、枇杷为主的官料河流域“药-蜂-竹”产业示范带;以桃、高山蔬菜、中药材为主的白沙河流域“桃-李-蔬”产业示范带。

  如今的峨边,低山河谷的万亩桃李,山腰地带的连片果蔬,高山区域的道地中药材,已经初具规模。种养循环、绿色发展,错位分布、带状开发,六大特色农业园区逐渐成形。农业田网、水网、路网、信息化网“四网”同建,民居集聚成点“园村一体”,“记得住乡愁”的生态宜居乡村正在小凉山展现风采。

  农旅融合添风采

  今年国庆长假期间,在峨边,热闹的不只是黑竹沟景区,来毛坪镇猕猴桃园采摘观光的游客也不少。广益猕猴桃种植专业合作社员工十分忙碌,农产品成为旅游商品,他们的品牌农产品“佳支依达”也跟随游客走出小凉山。

  “毛坪镇始终坚持农旅结合的路子,开发滨河休闲、水果采摘等乡村旅游,实现产业环线和乡村旅游环线融合,形成了春赏花、夏游河、秋摘果三季农旅特色。”毛坪镇党委副书记罗小博说。

  “三河三带”,也是三个农旅融合的百里产业带。峨边县正在大渡河流域立体打造百里水上奇道·产村融合发展带;在白沙河流域,提升打造百里果蔬产业环线·彝家新寨群;在官料河流域,串珠打造百里生态旅游和彝文化长廊。

  “农业+旅游”深度融合,五渡先锋牡丹小镇、沙坪背峰山公园、乾池公园桃博园、新林黄泥花果山魅力初现。围绕“游”规划农旅结合产业带,围绕“购”发展特色生态农产品,围绕“吃”挖掘和开发农家特色餐饮,围绕“住”打造特色新寨,围绕“行”完善农村交通路网,围绕“娱”建设乡土文化,峨边县创建乡村旅游示范村8个,乡村民宿89户。

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